Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Sztum w tym odpadów zebranych w PSZOK

Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Sztum w tym odpadów zebranych w PSZOK

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie zagospodarowania wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu miasta i gminy Sztum w tym odpadów zebranych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, znajdującego się na terenie oczyszczalni ścieków w Sztumskim Polu, z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 2010, 2020, z 2020 r. poz. 150, 284), ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701, 730, 1403, 1579, z 2020 r. poz. 150, 284, 322) oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U. 2019, poz. 1396), a także obowiązującym na terenie miasta i gminy Sztum prawem miejscowym.

Teren Miasta i Gminy Sztum

I. Przedmiotem zamówienia jest:

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie zagospodarowania wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu miasta i gminy Sztum w tym odpadów zebranych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, znajdującego się na terenie oczyszczalni ścieków w Sztumskim Polu, z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 2010, 2020, z 2020 r. poz. 150, 284), ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701, 730, 1403, 1579, z 2020 r. poz. 150, 284, 322) oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U. 2019, poz. 1396), a także obowiązującym na terenie miasta i gminy Sztum prawem miejscowym.

2. Zamówienie nie obejmuje zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy.

3. Zagospodarowanie odpadów ma zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 2010, 2020, z 2020 r. poz. 150, 284) oraz zapisami planu gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego.

4. Wykonawca lub podwykonawca zobowiązany jest zagospodarować niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01, otrzymane z terenu miasta i gminy Sztum w odległości nie większej niż 100 km od siedziby Zamawiającego, tj. ul. Mickiewicza 39, 82-400 Sztum, POLSKA. Pozostałe frakcje mogą zostać zagospodarowane w dalszej odległości z zastrzeżeniem, iż:

a) Wykonawca zapewni miejsce na terenie miasta i gminy Sztum lub

b) Wykonawca zapewni miejsce, gdzie będą zagospodarowywane niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01,

— w którym będzie gromadził odpady przekazane przez podmiot odbierający odpady komunalne od mieszkańców gminy i będzie wywoził zebrane odpady celem ich zagospodarowania we własnym zakresie i na własny koszt.

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został ujęty w załączniku nr 1 do SIWZ tj. w projekcie umowy oraz w załączniku nr 2 do SIWZ tj. w szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

6. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp do 20 % wartości zamówienia podstawowego polegających na powtórzeniu podobnych usług, jak usługi określone dla zamówienia podstawowego w rozdziale III SIWZ w tym określonych w OPZ i projekcie umowy. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień o których mowa w artykule 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp zakresie:

1. Niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01.

2. Segregowanych odpadów komunalnych z podziałem na frakcje, które zostały szczegółowo opisane w dziale II, rozdział II pkt 8 ppkt 2 lit. a–n SIWZ.

II. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040, z późn. zm.). Szczegóły dotyczące wymogu zatrudnienia zostały opisane w SIWZ w oraz w projekcie umowy.

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 30 000,00 PLN. Uregulowania dot. wadium określono w dziale VII SIWZ.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp;

2) Zamawiający nie stosuje podstaw wykluczenia z art. art. 24 ust. 5 ustawy Pzp;

3) Spełniają warunki udziału w postępowania.

Zamawiający nie określa warunku.

Zamawiający nie określa warunku.

Niniejsze zapisy nie dotycząc sytuacji ekonomicznej i finansowej tylko braku podstaw do wykluczenia:

1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów:

1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

2) Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłaty tych należności (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 8 do SIWZ).

3) Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publicznego (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 9 do SIWZ).

Uwaga:

a) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższe dokumenty tj. wskazane w dziale V ust. 3 pkt 3.1 ppkt 1–3 SIWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

b) Jeżeli dotyczy – W przypadku Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, powyższe dokumenty tj. wskazane w dziale V ust. 3 pkt 3.1 ppkt 1–3 należy także złożyć w odniesieniu do tych podmiotów.

4) W przypadku podmiotów zagranicznych Zamawiający żąda:

a) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w dziale V ust. 3 pkt 3.1 ppkt 1 SIWZ składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 ustawy Pzp, dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w dziale V ust. 3 pkt 3.1 ppkt 4 lit a SIWZ zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Zamawiający nie określa warunku.

Zamawiający nie określa warunku.

Szczegółowe warunki umowy zostały ujęte w projekcie umowy, który stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.Informacje o formalnościach jakie mają być dokonane przed zawarciem umowy zostały ujęte w rozdziale XIII SIWZ w tym informacja o dokumentach jakie Wykonawca musi dostarczyć Zamawiającemu przed zawarciem umowy tj.

— kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem dokumentów potwierdzających uzyskanie stosownych zezwoleń właściwego organu na prowadzenie przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę działalności w zakresie gospodarki odpadami;

— w stosunku do Wykonawcy lub jego podwykonawcy kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

— kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem Polisy Ubezpieczeniowej OC o której mowa w § 12 projektu umowy. Zmiany do umowy zostały przewidziane w rozdziale XV SIWZ.

W siedzibie Zamawiającego: Urząd Miasta i Gminy w Sztumie, ul. Mickiewicza 39, 82-400 Sztum, POLSKA, pokój nr 33 (I piętro) tzw. sala konferencyjna.Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywanej jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Otwarcie ofert jest jawne.

Malwina Wiśniewska Inspektor ds. zamówień publicznych.

Zamówienie będzie realizowane do 30.6.2021. Dlatego też na to zadanie/ zamówienie zostanie ogłoszone w pierwszej połowie 2021 roku.

I

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.

2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.

3. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

4. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

5. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.

6. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

II

1. Dokumenty składane przez Wykonawców wraz z ofertą:

1) Wykonawca zobowiązany jest złożyć razem z ofertą, za pośrednictwem miniPortalu: https://miniportal.uzp.gov.pl, aktualne na dzień składania ofert oświadczenie (JEDZ) stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:

a) nie podlega wykluczeniu;

b) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2) Oświadczenie "JEDZ”, o którym mowa ww. pkt 1 Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z 5.1.2016 wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE.

2. Oświadczenie składane przez wszystkich Wykonawców po otwarciu ofert:

1) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie stanowiące o przynależeniu lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

3. Sposób składania oświadczeń i dokumentów wymaganych w przetargu dokładnie został opisany w SIWZ tj. w rozdziale IV i V.

4. Sposób przygotowania JEDZ został opisany w rozdziale V SIWZ.

5. Sposób komunikowania się został opisany w rozdziale VI SIWZ.

6. Sposób przygotowania i składania oferty został opisany w rozdziale IX i X SIWZ.

7. Zapisy dotyczące RODO zostały opisane w rozdziale XVII SIWZ.

III. Wszystkie dokumenty składane do Zamawiającego przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu muszą spełniać wymogi określone w § 14 rozporządzenia Ministra Rozwoju z 26.7.2016 w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia z uwzględnieniem zmian do rozporządzenia tj. Rozporządzenia Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z 16.10.2018 zmieniające rozporządzenie sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a także rozporządzenia Ministra Rozwoju z 16.10.2019 zmieniające rozporządzenie zmieniające rozporządzenie "w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia”.

IV. Ponadto wszelkie informacje, które nie zostały ujęte w niniejszym ogłoszeniu o zamówieniu są ujęte w SIWZ i w załącznikach do SIWZ, która znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego tj. https://bip.sztum.pl/

Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. W SIWZ środki ochrony prawnej zostały uwzględnione (opisane) w dziale XVI SIWZ.